目的 了解2011—2020年我国基层卫生资源状况，预测卫生资源变化趋势。方法 通过集聚度分析基层卫生资源分布特征和公平性，并构建GM(1,1)模型预测2021—2025年的基层卫生资源总量。结果 2020年，东部卫生资源高度集聚，但部分省市卫生物力较人口不足，中部配置相对均衡，而西部多地的地理可及性较差。据预测，2025年基层医疗卫生机构、实有床位、卫生技术人员、执业(助理)医师和注册护士数将分别达到996612个、1933233张、3996948人、1957926人和1621912人，年均增长率在0.74%～9.41%之间。结论 “十四五”期间，我国基层卫生资源将稳定增长，但基层床位增速放缓，医护比例倒置问题仍将存在。基层卫生资源的人口可及性优于地理可及性，各地公平性问题不同，需因地制宜精准配置。建议持续加大基层卫生健康投入和政策倾斜，提前优化卫生资源的培养与配置，创新基层编制管理，发挥政策集成效应，吸引卫生人才向基层、中西部地区流动，并积极推动紧密型医联体建设。