针对出租车随意停靠造成城市交通拥堵甚至交通事故的问题，利用成都实际区域的出租车GPS(Global Position System)数据和爬取的POI(Point of Interest)数据，使用DBSCAN(Density-Based Spatial Clustering of Application with Noise)聚类算法对上下客点进行聚类，得到出租车的载客热点，根据POI的类型划定载客热点区域的类型，对出租车不同时间的出行需求进行分析，进而划分出出租车的固定停车区域。研究结果表明，出租车固定停车区域的设定与出行者的出行需求有关，即将固定停车区域设置在出行者出行需求多的区域，可以满足出行者的不同出行需求。结合出租车载客热点和爬取POI数据划定固定停车区域的方法具有较高的实用性，可为城市交通安全方面提供理论和现实意义。