党的二十届三中全会提出完善收入分配制度。在共同富裕目标下，第三次分配被视为一种重要的资源分配方式，它通过个人自愿捐献等非强制性手段进行，弥补了市场机制和政府再分配政策的不足。第三次分配的概念最早由厉以宁教授提出，其内涵包括资源贡献者的广泛性和志愿性、涉及行业的多样性以及价值取向的深刻性。第三次分配有助于缩小贫富差距，丰富人民的精神文化生活，吸纳更多的社会资本参与实现先富带动后富的目标。第三次分配依托于中国共产党的坚强领导和政策支持，贯穿着以人民为中心的价值立场，关注民生改善，提升资源分配的效率和精准度。为了优化第三次分配，需要发挥政府引导作用，夯实第三次分配的主导机制；完善法律法规和政策环境，健全第三次分配的保障机制；加强慈善组织自身建设，完善第三次分配的功能辅助。