推动城市绿色发展是当前我国高质量发展的必然选择。基于我国2003年至2021年期间284个地级市的面板数据，探讨叠加实施低碳城市试点政策和创新型城市试点政策对城市绿色发展效率的影响，结果发现：低碳城市试点政策与创新型城市试点政策单独实施和叠加实施均可显著提升城市绿色发展效率，但叠加实施效强于单独实施效应；先实施低碳城市试点政策后推行创新型城市试点政策的组合顺序效果最优；在经济集聚度高、创业活跃度高、政策实施时间长的城市中叠加实施政策可以更加突出地提升其绿色发展效率；降低单位能耗、发展绿色技术、产业转型升级是发挥政策叠加效应的有效传导机制。当前，应通过构建政策协同体系、聚焦重点试点城市、紧盯关键发力机制等措施，积极发挥低碳城市和创新型城市试点政策对城市绿色发展效率的提升作用，不断促进我国经济社会高质量发展。