针对通用视频编码(Versatile Video Coding, VVC)标准码率控制(Rate Control, RC)技术导致的时域质量波动(Temporal Quality Fluctuation, TQF)问题，面向广泛应用于无人机等领域的屏幕内容视频(Screen Content Video, SCV),从人类视觉感知角度探究TQF的产生原因、影响因素及感知特性。基于ITU-RBT 500-13标准设计视频编码和主观观测实验，通过3-sigma准则和正态假设检验获得实验结果。结合lambda域RC方法框架及分级预测编码原理，探究并分析VVC标准RC技术产生TQF的根本原因。结合SCV内容特性及人类视觉系统感知特性，将TQF看作时域离散信号，从幅度、频率及相位3个方面分析影响TQF感知的因素及感知特性。研究结果表明：RC技术帧比特分配权重的计算是导致TQF的根本原因；人类视觉系统感知特性、图像组大小、SCV内容特性均为影响TQF感知的因素。