为有效应对煤矿突发事件，提高应急救援能力，提出一种最优最劣法(best worst method, BWM)与云模型相结合的煤矿突发事件应急救援能力评价模型。首先构建包括应急预防能力、应急准备能力、应急响应能力、善后恢复能力等4个一级指标以及17个二级指标在内的煤矿突发事件应急救援能力评价指标体系；然后采用BWM确定评价指标的权重，将各指标权重值与其对应的云参数耦合后得到综合评价云，将综合评价云与标准云进行对比得到评价结果。在山西东古城煤矿进行模型的实际应用，结果表明，基于BWM-云模型的煤矿突发事件应急救援能力评价结果为“良好”,与矿企实际救援水平一致。通过对应急预防能力、善后恢复能力等关键因素的监测，可实现对突发事件的全方位管理，从而有效提高煤矿突发事件应急救援能力。