城市居住用地评估是实施分类引导、提高利用效率的前提和基础。文章基于土地利用强度和服务效能两维构建的城市居住用地评估逻辑框架，借助空间叠加技术评估和划分了济南中心城区居住用地类型，并提出城市居住用地分类引导策略。结果表明：济南中心城区居住用地平均容积率为1.73,利用强度为中等，空间上表现出“大分散、小聚集”的分布特征；居住用地服务人群活力均值为0.22,而服务规模整体不高、服务质量差异较大，服务效能总体呈“中心-外围”圈层结构；形成了高效型、服务型、开发型和低效型4种类型居住用地，高效型和服务型用地属中心聚集型，开发型和低效型的空间分布相对分散，4类用地的规模和空间分异明显。