非公经济在西藏经济发展中扮演着重要的角色。近年来林芝非公经济发展较快,经济总量不断增长,经营领域不断拓宽,吸纳就业不断增强,成为最具潜力的经济增长点之一。但是由于非公经济内生动力不足,生产要素短缺,外部环境制约,特别是旅游支柱产业非公经济发展中存在着补贴政策不公、酒店设施过剩以及门票经济的制约等原因,要求林芝市要从观念转变、政策倾斜、优化营商环境和做好产业引导等方面继续做好鼓励、支持和引导非公经济发展。