村镇银行是我国农村金融改革的产物,对促进城乡金融均衡发展具有重要作用。林芝民生村镇银行作为西藏首家村镇银行,对西藏社会经济的发展和农村金融的改革具有重要意义。本文依托2014-2018年林芝民生村镇银行运营的统计资料,总结了林芝民生村镇银行取得的实践经验,着重分析其运营成效。通过对比分析发现,林芝民生村镇银行存在的困境有:(1)人员配备存在不足,缺乏专业管理人才;(2)业务创新能力较弱,资产质量存在潜在忧患;(3)整体实力较弱,竞争优势不足;(4)财务结构单一,政策风险较大。最后,在林芝民生村镇银行运营结论基础之上,提出相关政策建议。